had been vacillating
-había estado vacilando
Pasado perfecto progresivo del verbo vacillate. Hay otras traducciones para esta conjugación.

vacillate

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Guatemalan President Vinicio Cerezo, who had been vacillating about attending the San José meeting, breathed a sigh of relief: the new plan wouldn't compromise his neutrality policy.
El presidente guatemalteco Vinicio Cerezo, que había estado vacilante respecto a su asistencia a San José, respiró más tranquilo: el nuevo plan no comprometía su política de neutralidad.
Palabra del día
la bellota