had been commending
-había estado elogiando
Pasado perfecto progresivo del verbo commend. Hay otras traducciones para esta conjugación.

commend

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Mr. DOEK congratulated the authorities on the enactment of the special law removing the aggressor from the home, which he had been commending to his own Government.
El Sr. DOEK felicita a las autoridades por la promulgación de la ley especial que dispone que el agresor debe salir del hogar, cosa que ha estado recomendando a su propio Gobierno.
Palabra del día
el disfraz