habían descentralizado
Antecopretérito para el sujeto ellos/ellas/ustedes del verbo descentralizar.

descentralizar

También se habían descentralizado muchos servicios públicos, que habían pasado a ser autónomos e independientes del Gobierno central, se habían establecido normas respecto de las aguas residuales vertidas y se estaba haciendo su seguimiento.
Many utilities have been decentralized and are autonomous and independent from central Governments. Standards for wastewater discharged have been set and are being monitored.
Palabra del día
nevado