habían aproximado
Antecopretérito para el sujeto ellos/ellas/ustedes del verbo aproximar.

aproximar

Los Estados se habían aproximado en ese sentido. Sin embargo, la cohesión no había afectado de la misma manera a las regiones.
The Member States had moved closer in this respect, but cohesion had nevertheless failed to affect the regions in the same way.
Palabra del día
la cuenta regresiva